西藏自治区人民政府办公厅关于印发《西藏自治区高效办成“不动产登记一件事”工作方案》的通知
藏政办函〔2024〕23号 2024-06-27
各地(市)行署(人民政府),自然资源厅、住房城乡建设厅、公安厅、民政厅、市场监管局、税务局:
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)部署要求,政府办公厅在压茬推进13项重点“一件事”工作基础上,按照“高频、面广、问题多”的标准,结合实际,联合自然资源厅制定了《西藏自治区高效办成“不动产登记一件事”工作方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
西藏自治区人民政府办公厅
2024年6月27日
西藏自治区高效办成“不动产登记一件事”工作方案
为贯彻落实国发〔2024〕3号文件精神和自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署,深入推动政务服务提质增效,现就高效办成“不动产登记一件事”制定如下工作方案。
一、工作目标
围绕优化政务服务、提升行政效能,助力我区营商环境优化总目标,从利企便民视角出发,加强统一标准、开展流程再造、强化数据共享、推进业务协同,10月底前完成高效办成“不动产登记一件事”线上“一网通办”,线下“综合一窗受理”,实现办事方式多元化、办理流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,进一步提高企业和群众办事的便利度、体验感。
二、工作职责
政府办公厅负责统筹协调和督促落实全区高效办成“不动产登记一件事”工作。自然资源厅为高效办成“不动产登记一件事”工作牵头负责部门,住房城乡建设厅、公安厅、民政厅、市场监管局、税务局和各地(市)行署(人民政府)为高效办成“不动产登记一件事”责任部门,按照各自职责,推动落实具体工作。
三、任务分工
(一)逐事项统一办理标准、编制实施规范。自然资源厅牵头组织各责任部门,对“不动产二手房转移登记”“房屋网签备案”“不动产交易税费、登记费联合收取”“身份信息核验”“婚姻登记信息核验”“企业营业执照信息核验”等单个事项在各级各部门的业务办理现状进行调研,从利企便民角度出发,推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限等在全区范围内统一。各责任部门负责编制标准统一、流程最优的单个事项实施规范,以正式文件印发本系统落实执行。(完成时间:2024年7月底)
(二)业务流程梳理整合再造。自然资源厅牵头组织各责任部门围绕高效办成“不动产登记一件事”,积极推进“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”,精简申请材料、整合申请表单,优化审批流程,压缩办理时限,实现“多表合一、一表申请”,精准制定高效办成“不动产登记一件事”办事指南和办理流程图,在自治区一体化政务服务平台(以下简称一体化平台)完成编制和发布。(完成时间:2024年8月底)
(三)数据共享和业务系统对接。政府办公厅负责统一制定一体化平台数据共享和系统对接标准规范,高效办成“不动产登记一件事”依托一体化平台实现集成办理。自然资源厅按照高效办成“不动产登记一件事”集成办理业务场景需求,组织各责任部门开展自建业务系统与一体化平台对接,实现系统层面互联互通,各责任部门要切实保障支撑高效办成“不动产登记一件事”数据真实性、安全性、实效性,加强电子证照和政务数据互信互认。(完成时间:2024年9月底)
(四)全区正式上线运行。政府办公厅负责西藏政务服务网“高效办成一件事”专区开发工作。自然资源厅负责高效办成“不动产登记一件事”在专区上线运行工作,统一线上申报渠道,实现线上“一网通办”。各地(市)行署(人民政府)负责本地区政务服务中心“高效办成一件事”窗口、人员、设施设备等配备工作,线下窗口统一应用自治区综合一窗受理系统,实现线下“统一受理、一站式办理”,持续推动线上线下政务服务能力整体提升。(完成时间:2024年10月底)
(五)总结经验做法。各责任部门要跟踪了解高效办成“不动产登记一件事”在线上线下运行过程中存在的问题并及时研究解决。通过开展“我陪群众走流程”工作,利用12345政务服务便民热线和网络平台,征集企业和群众意见建议,有针对性地巩固提升高效办成“不动产登记一件事”办理水平,进一步优化办理流程、完善支撑系统,总结形成可复制可推广经验,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。(完成时间:2024年11月底)
四、保障措施
(一)强化组织领导。各责任部门要建立健全工作协调机制,围绕高效办成“不动产登记一件事”,切实加强组织领导,层层压实责任,细化任务分工,做好业务指导;要增强工作主动性、积极性,密切配合、集中攻坚,确保工作取得实效。
(二)加强应用推广。要充分利用报纸、广播、电视、互联网和政务微信公众号等广泛宣传高效办成“不动产登记一件事”改革,做好服务推广。在应用过程中,通过发送调查问卷、收集意见建议等方式及时了解企业和群众对高效办成“不动产登记一件事”服务的意见和建议,根据意见建议开展功能、流程、内容的持续优化和迭代升级,不断提升高效办成“不动产登记一件事”服务便利度。
(三)加强督促检查。各责任部门要持续加强高效办成“不动产登记一件事”各项任务落实情况的督促检查,将此项工作纳入本行业年度工作考核和优化营商环境工作专项检查范围,对工作推进不力、推诿扯皮等问题及时报送政府办公厅,由政府办公厅进行通报约谈,推动政务服务持续提质增效,不断提升企业和群众的获得感、满意感。
